來源：廣西自治區住建廳

4月12日，廣西自治區住建廳發布《關于征求支持建筑業企業強信心穩增長促轉型十條措施（征求意見稿）意見的函》（完整內容見下文），提出：

1、具有市政公用和公路工程、水利水電和港口與航道工程其中一項資質的一級及以下資質施工總承包企業，且項目負責人具有擬承攬工程相應業績的，可以在市政公用和公路工程之間、水利水電和港口與航道工程之間跨專業承接相同及以下等級業務。

2、施工總承包特級企業可在資質許可范圍內承擔公路、水運、軌道交通、大型橋梁、隧道、鐵路工程、機場設施、水利樞紐、地下綜合管廊等大型基礎設施項目建設，招標人不得在資格審查中設置業績要求。

1、支持工程設計專業甲級企業直接申請施工總承包一級資質，施工總承包一級資質企業直接申請工程設計專業甲級資質。

2、企業以聯合體形式完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。

3、工程總承包項目中的專業技術人員從事施工或設計的，其工作經歷可計入設計或施工工作年限。

1、施工總承包特級資質企業在廣西設立全資或控股子公司，上一年度建筑業產值超過20億元的建筑業企業，列入自治區重點培育建筑業企業。

2、支持上述重點企業申請自治區審批權限內的施工總承包和專業承包最高等級資質。

3、上述重點企業申請公路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、機電、通信工程等專業的施工總承包二級資質時，僅審查凈資產、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現行相應要求。

1、區內與區外建筑業企業可采取聯合體形式參與公路、水運、軌道交通、大型橋梁、隧道、鐵路工程、機場設施、地下綜合管廊項目投標，招標人可在招投標文件中設置相應加分項。

2、自2023年1月1日起，對將總部遷入廣西的區外施工總承包特級資質企業，在下一年度給予一次性獎勵1000萬元。對首次獲得施工總承包特級資質的廣西建筑業企業，給予一次性獎勵1000萬元。

文件原文：

廳、機關事務管理局、通信管理局，中國鐵路南寧局集團，各有關單位：

為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實中央、全區經濟工作會議部署要求，推進政策加力助力全區經濟整體好轉，積極幫助我區建筑業企業增強發展信心，持續推動全區建筑業高質量發展，我廳起草了《關于支持建筑業企業強信心穩增長促轉型十條措施》（征求意見稿），現印發給你們征求意見。請各單位認真研究，于2023年4月27日前將修改意見和建議（含電子文檔）反饋我廳，逾期未反饋意見視為無意見。

聯系人：李蘭芝；聯系電話：0771-2260138；電子郵箱：gxzjtjgc01@zjt.gxzf.gov.cn。

附件：關于支持建筑業企業強信心穩增長促轉型十條措施（征求意見稿）

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

2023年4月12日

附件

（征求意見稿）

為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實中央、全區經濟工作會議部署要求，推進政策加力助力全區經濟整體好轉，積極幫助我區建筑業企業增強發展信心，持續推動全區建筑業高質量發展，現制定以下十條措施。

一、推動互跨專業承接業務。施工總承包特級企業可在資質許可范圍內承擔公路、水運、軌道交通、大型橋梁、隧道、鐵路工程、機場設施、水利樞紐、地下綜合管廊等大型基礎設施項目建設，招標人不得在資格審查中設置業績要求。具有市政公用和公路工程、水利水電和港口與航道工程其中一項資質的一級及以下資質施工總承包企業，且項目負責人具有擬承攬工程相應業績的，可以在市政公用和公路工程之間、水利水電和港口與航道工程之間跨專業承接相同及以下等級業務。（自治區發展改革委、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、機關事務管理局等按職責分工負責，各設區市人民政府負責落實，以下均需各設區市人民政府落實，不再列出）

二、鼓勵企業間以聯合體形式承攬業務。區內與區外建筑業企業可采取聯合體形式參與公路、水運、軌道交通、大型橋梁、隧道、鐵路工程、機場設施、地下綜合管廊項目投標，招標人可在招投標文件中設置相應加分項。（自治區發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、機關事務管理局，中國鐵路南寧局集團等按職責分工負責）

三、支持重點企業資質提檔升級。施工總承包特級資質企業在廣西設立全資或控股子公司，上一年度建筑業產值超過20億元的建筑業企業，列入自治區重點培育建筑業企業。支持上述重點企業申請自治區審批權限內的施工總承包和專業承包最高等級資質。上述重點企業申請公路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、機電、通信工程等專業的施工總承包二級資質時，僅審查凈資產、設備、技術負責人、注冊建造師是否滿足現行《建筑業企業資質標準》的相應要求。（自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等按職責分工負責）

四、培育具有設計和施工資質的綜合型企業。支持工程設計專業甲級企業直接申請施工總承包一級資質，施工總承包一級資質企業直接申請工程設計專業甲級資質。企業以聯合體形式完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。工程總承包項目中的專業技術人員從事施工或設計的，其工作經歷可計入設計或施工工作年限。（自治區住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等按職責分工負責）

五、引導裝配式建筑部品部件生產企業申報資質。獲得國家級裝配式建筑產業基地或自治區裝配式建筑示范基地的部品部件生產企業，具有一定施工能力的，可用技術負責人業績代替企業業績申請自治區級權限內相應最高等級資質及其相關專業承包資質。（自治區住房城鄉建設廳負責）

六、加快認定自治區級企業技術中心。對我區擬申報施工總承包特級資質的企業申報自治區級企業技術中心認定事項，實行隨報隨審，在企業申報后30個日歷日內公布認定結果。（自治區工業信息化廳、住房城鄉建設廳等按職責分工負責）

七、吸引特級資質建筑業企業總部遷入我區。自2023年1月1日起，對將總部遷入廣西的區外施工總承包特級資質企業，在下一年度給予一次性獎勵1000萬元，由自治區、企業所在市各承擔500萬元。自遷入之日起3年內，對企業產生的新增地方財力，由企業所在市給予適當獎勵。（自治區財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳等按職責分工負責）

八、鼓勵建筑業企業做強做優做大。自2023年1月1日起，對首次獲得施工總承包特級資質的廣西建筑業企業，給予一次性獎勵1000萬元，由自治區、企業所在市各承擔500萬元。對首次認定為自治區級高新技術企業稱號的建筑業企業，由自治區給予一次性獎勵10萬元；對重新獲得認定自治區級高新技術企業稱號的建筑業企業，由自治區給予一次性獎勵5萬元。對首次晉升綜合類資質的廣西勘察設計企業、監理企業，由自治區給予一次性獎勵50萬元。鼓勵各地自行制定政策，對首次獲得施工總承包一級資質的廣西建筑業企業、專業甲級工程勘察設計企業、甲級工程監理企業給予適當獎勵。（自治區財政廳、科技廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、通信管理局等按職責分工負責）

九、推動建筑業企業綠色轉型發展。大力發展裝配式建筑，政府投資建筑工程項目，除計容建筑面積5000平方米及以下的建筑單體外，均應采用裝配式建造方式。對裝配率達到50%及以上的建設項目，允許最多3%的規劃總面積不計入成交地塊的容積率核算。裝配式建筑項目可以按照技術復雜類項目進行邀請招標。裝配式建筑商品房項目在投入開發建設資金達到工程建設總投資25%以上（含裝配式部品部件采購投資）并已確定工程進度和竣工交付日期的情況下，可向當地房地產管理部門申請商品房預售許可。（自治區發展改革委、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、機關事務管理局等按職責分工負責）

十、守牢質量安全底線。企業通過上述支持政策取得的各類資質不得重組、合并、分立，不能變更至區外。企業隱瞞真實情況或提供虛假業績申請資質的，按資質管理規定予以處罰。按照“雙隨機一公開”原則，加大在建項目檢查力度。發生質量安全事故的，對企業開展資質核查，不符合現行資質標準的予以撤回。

此前規定與本措施規定不一致的，以本措施規定為準。本政策措施有效期至2025年12月31日。住房和城鄉建設部和自治區政府對資質管理有新規定的，從其規定。