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最近有一家施工單位來咨詢，因?yàn)榘l(fā)包人拖欠工程款，施工單位準(zhǔn)備停工撤場，想了解該怎么停工撤場才能既不用賠償發(fā)包人違約金，還可以向發(fā)包人要回工程款？

事實(shí)上，伴隨著房企“爆雷”的新聞層出不窮，從去年開始這個(gè)問題就屢見不鮮，尤其是在建材價(jià)格持續(xù)上漲的情況下，施工單位無法大量墊資施工，停工撤場就成為施工單位及時(shí)止損的方式之一。

但如果施工單位在停工撤場時(shí)忽視了證據(jù)的保存，將直接影響到后續(xù)催要工程款，甚至可能面臨反被發(fā)包人追索賠償?shù)那闆r。

所以，停工撤場時(shí)不同的操作會(huì)導(dǎo)致施工單位面臨不同的后果，少了幾個(gè)保存證據(jù)的動(dòng)作，導(dǎo)致?lián)p失幾百萬的情況并不罕見，給大家看個(gè)真實(shí)的案例。

一家施工單位在工程施工過半時(shí)，發(fā)包人以資金緊張為由，口頭告知施工單位暫時(shí)停工撤場，施工單位按照發(fā)包人的要求進(jìn)行了停工撤場。之后因?yàn)榇咭こ炭睿p方矛盾激化，施工單位把發(fā)包人告上法院，要求支付工程款和逾期付款利息等等共計(jì)1000多萬元。

本以為這是十拿九穩(wěn)的案子，但是結(jié)果卻很不理想。

施工單位認(rèn)為是接到發(fā)包人通知才停工撤場的，但是拿不出證據(jù)。

施工單位認(rèn)為發(fā)包人欠付工程款1000多萬元，但是拿不出工程量的證據(jù)。

施工單位認(rèn)為撤場時(shí)做好了保護(hù)措施，也拿不出證據(jù)。

相反，發(fā)包人認(rèn)為施工單位屬于擅自停工撤場，延誤了工期，在撤場時(shí)該做的保護(hù)措施也沒做，造成了已經(jīng)施工的部分毀損，起訴了施工單位要求賠償損失。

最終，施工單位在證據(jù)不充分的情況下，無奈選擇和發(fā)包人調(diào)解結(jié)案，沖抵了發(fā)包人的各項(xiàng)損失賠償后，只拿到200多萬元，損失慘重。

上面案例中，出現(xiàn)了兩種撤場情形。

第一種情形，是有合理或合法理由的停工撤場，即出現(xiàn)了合同中約定的情形，或者出現(xiàn)了法律規(guī)定可以停工撤場的情況。

比如合同約定發(fā)包人不按時(shí)支付進(jìn)度款時(shí)，施工單位有權(quán)停工撤場，那么當(dāng)發(fā)包人欠付工程款時(shí)，施工單位就可以選擇不干了。

第二種情形，也就是案例中發(fā)包人的角度：施工單位擅自停工撤場。

這種一般在發(fā)包人沒有過錯(cuò)的情況下，施工單位因?yàn)樽陨淼脑颍刹幌氯チ嘶蛘卟幌敫闪恕?/span>

這兩種撤場的情形，會(huì)讓施工單位面臨不同的后果。

如果施工單位是合法或符合約定的停工撤場的，那么需要提前準(zhǔn)備證據(jù)，才能避免出現(xiàn)案例中的不利情況。

比如案例中的施工單位，在停工撤場前、在停工過程中以及撤場完成后，每個(gè)階段都應(yīng)該注意保留不同的證據(jù)。

而有些材料，在施工單位沒有和發(fā)包人徹底撕破臉之前，也是有機(jī)會(huì)補(bǔ)充的。一旦對(duì)簿公堂，這種機(jī)會(huì)就基本喪失了。

缺失的證據(jù)材料，不僅會(huì)讓施工單位面臨高額的賠償，還會(huì)讓施工單位主張工程款時(shí)困難重重，或者不能足額主張，讓明明應(yīng)該拿回的工程款變成了煮熟的鴨子，飛了。

比如：

沒有分部項(xiàng)驗(yàn)收資料、竣工驗(yàn)收等資料時(shí)，證明已經(jīng)完工的工程量、已經(jīng)完工部分的工程質(zhì)量合格就是個(gè)難點(diǎn)，雖然可以通過質(zhì)量鑒定等方法解決，但是訴訟的時(shí)間會(huì)被拖長2-3倍，也會(huì)間接增加施工單位的資金成本。

沒有各種簽證索賠等資料，會(huì)直接導(dǎo)致施工單位應(yīng)該主張的工程款金額減少。

沒有已完工程界面的證據(jù)，可能會(huì)導(dǎo)致賠付給發(fā)包人修復(fù)費(fèi)用增加等等。

因此，如果施工單位因?yàn)榘l(fā)包人的原因準(zhǔn)備停工撤場，在發(fā)包人還沒有意識(shí)到這點(diǎn)之前，施工單位要有的必備動(dòng)作： 

首先，一定要把可以補(bǔ)充的證據(jù)補(bǔ)充完整，尤其是需要發(fā)包人蓋章或負(fù)責(zé)人簽字的資料。

比如主張工程款和索賠的證據(jù)材料：工程進(jìn)度報(bào)告、已完工程量的材料、價(jià)款調(diào)整的簽證、窩工停工損失索賠的簽證、質(zhì)量驗(yàn)收資料等等。

其次，收集整理用來證明發(fā)包人存在過錯(cuò)的材料。

最后，在停工撤場的過程中，也要注意保存發(fā)函通知、固定已完工程界面、統(tǒng)計(jì)人材機(jī)停滯損失、辦理現(xiàn)場交接手續(xù)資料等等證據(jù)的收集。

施工單位選擇停工撤場往往是經(jīng)過慎重考慮的，但是這種考慮不能僅算當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)賬，還要為后續(xù)的催要工程款、賠償損失做好準(zhǔn)備。

建議施工單位在選擇停工撤場之前，先解決下面幾個(gè)問題：

1、證明發(fā)包人過錯(cuò)的資料完整嗎？

2、各種用來索賠的簽證資料完整嗎？

3、證明工程量、工程質(zhì)量的資料完整嗎？

4、停工撤場的通知函件什么時(shí)候發(fā)？怎么發(fā)？發(fā)給誰？

5、停工撤場完成后的現(xiàn)場怎么取證？怎么交接給發(fā)包人？