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建造師培訓《法規》考點速記一
法規第一章重要考點梳理①
考點一：法的形式
法的形式包括4層含義：（1）法律規范創制機關的性質及級別；（2）法律規范的外部表現形式；（3）法律規范的效力等級；（4）法律規范的地域效力。
習題：法的形式的含義包括（ ）。
A.法律規范的內部表現形式
B.法律規范創制機關的性質與級別
C.法律規范的效力等級
D.法律規范的地域效力
E.法律規范的時間效力
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【答案】BCD
【解析】選項AE錯誤，法的形式是指法律創制方式和外部表現形式。它包括4層含義：（1）法律規范創制機關的性質及級別；（2）法律規范的外部表現形式；（3）法律規范的效力等級；（4）法律規范的地域效力。【考點來源】第一章第一節建設工程法律體系
考點二：法的效力層級
(一) 憲法至上；
(二) 上位法優于下位法；
(三) 特別法優于一般法；
(四) 新法優于舊法；
(五) 需要由有關機關裁決適用的特殊情況：法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決。
地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的權限作出裁決：（1）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；（2）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；（3）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。
習題1：關于法的效力層級的說法，正確的有（ ）。
A.憲法至上
B.新法優于舊法
C.一般法高于特別法
D.任何機關和個人不得裁決法律適用情況
E.上位法優于下位法
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【答案】ABE
【解析】C項錯誤，特別法優于一般法。D項錯誤，法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。【考點來源】第一章第一節建設工程法律體系
習題2：下列情形中，需要由全國人民代表大會常務委員會裁決的有（ ）。
A.法律之間對同一事項的新的一般規定，與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用
B.行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用
C.地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用
D.部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用
E.根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用
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【答案】AE
【解析】B錯誤，行政法規之間對同一事項新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院裁決；C錯誤，地方性法規與部門規章之間對同一事項規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。國務院認為適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為適用部門規章的，應當提請全國人大常委會裁決；D錯誤，部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。【考點來源】第一章第一節建設工程法律體系
考點三：法人應當具備的條件
1.依法成立。法人不能自然產生，它的產生必須經過法定的程序。
2.應當有自己的名稱、組織機構、住所、財產或者經費。法人以其主要辦事機構所在地為住所。
3.能夠獨立承擔民事責任。法人以其全部財產獨立承擔民事責任。
4.有法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權力機構對法定代表人代表權的限制，不得對抗善意相對人。法定代表人因執行職務造成他人損害的，由法人承擔民事責任。法人承擔民事責任后，依照法律或者法人章程的規定，可以向有過錯的法定代表人追償。
習題：關于法人成立的說法，正確的是（ ）。
A.特別法人的產生可以不經過法定的程序
B.法人的名稱不得與其他法人的名稱相同或者相近
C.法人能夠獨立承擔民事責任
D.法人可以不設法定代表人
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【答案】C
【解析】法人應當具備的條件：1.依法成立。法人不能自然產生，它的產生必須經過法定的程序。2.應當有自己的名稱、組織機構、住所、財產或者經費。3.能夠獨立承擔民事責任。4.有法定代表人。
【考點來源】第一章第二節建設工程法人制度
考點四：企業法人與項目經理部的法律關系
1.大中型施工項目，施工企業應當在施工現場設立項目經理部；小型施工項目，可以由施工企業根據實際情況選擇適當的管理方式
2.項目經理部不具備法人資格，而是施工企業根據建設工程施工項目而組建的非常設的下屬機構
3.每個施工項目上必須有一個經企業法人授權的項目經理
4.項目經理部不具備獨立的法人資格，無法獨立承擔民事責任。所以，項目經理部行為的法律后果將由企業法人承擔
習題：關于項目經理部的說法，正確的是（ ）。
A.項目經理部是施工企業的常設下屬機構
B.施工項目不論規模大小，均應當設立項目經理部
C.項目經理部可以獨立承擔民事責任
D.施工企業應當明確項目經理部的職責
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【答案】D
【解析】A項錯誤，項目經理部是一次性的具有彈性的現場生產組織機構。B選項錯誤，對于大中型施工項目，施工企業應當在施工現場設立項目經理部；小型施工項目，可以由施工企業根據實際情況選擇適當的管理方式。C項錯誤，項目經理部不是法人，不能獨立承擔民事責任。
【考點來源】第一章第二節建設工程法人制度
考點五：建設工程代理行為的終止
《民法典》規定，有下列情形之一的，委托代理終止：（1）代理期限屆滿或者代理事務完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）代理人或者被代理人死亡；（5）作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。
建設工程代理行為的終止，主要是第（1）、（2）、（5）三種情況。
習題：建設工程代理行為終止的情形是（ ）。
A.被代理人喪失民事行為能力
B.代理事項難以完成
C.發生不可抗力
D.代理人辭去委托
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【答案】D
【解析】《民法典》規定，有下列情形之一的，委托代理終止：（1）代理期限屆滿或者代理事務完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）代理人或者被代理人死亡；（5）作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。
【考點來源】第一章第三節建設工程代理制度
考點六：表見代理
《民法典》規定，行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后，仍然實施代理行為，相對人有理由相信行為人有代理權的，代理行為有效。
表見代理的構成要件：（1）須存在足以使相對人相信行為人具有代理權的事實或理由。（2）須本人存在過失。（3）須相對人為善意。
習題：關于表見代理的說法，正確的是（ ）。
A.表見代理屬于無權代理，對本人不發生法律效力
B.表見代理中，由行為人和本人承擔連帶責任
C.表見代理對本人產生有權代理的效力
D.第三人明知行為人無代理權仍與之實施民事法律行為，屬于表見代理
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【答案】C
【解析】表見代理是指行為人雖無權代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意相對人相信其有代理權的表象，而與善意相對人進行的、由本人承擔法律后果的代理行為。
【考點來源】第一章第三節建設工程代理制度
考點七：代理不當或違法行為應承擔的法律責任
代理人不履行職責而給被代理人造成損害的，應當承擔民事責任。代理人和相對人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和相對人負連帶責任。
相對人知道行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權已終止還與行為人實施民事行為給他人造成損害的，由相對人和行為人負連帶責任。
代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任。
習題：關于承擔代理責任的說法，正確的是（ ）。
A.代理行為的法律后果由被代理人和代理人共同承擔
B.被代理人應當知道代理人的代理行為違法未作反對表示的，由被代理人承擔責任
C.代理人不完全履行職責，造成被代理人損害的，應當承擔民事責任
D.代理人和相對人惡意串通，損害被代理人合法權益的，代理人和相對人應當承擔按份責任
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【答案】C
【解析】A選項錯誤，代理行為的法律后果歸屬于被代理人；B選項錯誤，代理人知道被委托代理的事項違法仍然進行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任；D選項錯誤，代理人和相對人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和相對人負連帶責任。
【考點來源】第一章第三節建設工程代理制度
考點八：用益物權
用益物權是權利人對他人所有的不動產或者動產，依法享有占有、使用和收益的權利。用益物權包括土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、居住權和地役權。
習題：下列權利中，屬于用益物權的是（ ）。
A.宅基地所有權
B.建設用地使用權
C.土地所有權
D.船舶抵押權
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【答案】B
【解析】用益物權包括土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、居住權和地役權。
【考點來源】第一章第四節建設工程物權制度
考點九：建設用地使用權
1.建設用地使用權只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農村土地
2.建設用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設立
3.設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式
4.建設用地使用權人將建設用地使用權轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，應當符合以下規定：（1）當事人應當釆取書面形式訂立相應的合同。使用期限由當事人約定，但不得超過建設用地使用權的剩余期限。（2）應當向登記機構申請變更登記。（3）附著于該土地上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并處分。
5.住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期
6.建設用地使用權消滅的，出讓人應當及時辦理注銷登記
習題：關于建設用地使用權的說法,正確的是（ ）。
A.建設用地使用權存在于國家所有和集體所有的土地上
B.建設用地使用權的設立可以采取轉讓方式
C.建設用地使用權流轉時，附著于該土地上的建筑物、構筑物及附屬設施應一并處分
D.建設用地使用權期間屆滿的，自動續期
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【答案】C
【解析】A錯誤，建設用地使用權只能存在于國家所有的土地上,不包括集體所的農村土地。B錯誤，設立建設用地使用權，可以采取出讓或者劃撥等方式。D錯誤，住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續期，依照法律規定辦理。
【考點來源】第一章第四節建設工程物權制度
考點十：不動產物權的設立、變更、轉讓、消滅
1.不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外
2.不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，依照法律規定應當登記的，自記載于不動產登記簿時發生效力。
3.依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記
4.不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理
5.當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。
習題：關于不動產物權設立的說法，正確的有（ ）。
A.不動產物權變動未經登記，不影響當事人之間訂立的消滅不動產物權合同的效力
B.依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記
C.不動產物權的設立，屬于自愿登記
D.不動產物權自合同成立時設立
E.不動產物權登記由不動產所在地的登記機構辦理
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【答案】ABE
【解析】C錯誤，不動產物權的設立，屬于法律規定的強制登記；D錯誤，不動產物權自登記時設立。
【考點來源】第一章第四節建設工程物權制度
考點十一：侵權
《民法典》規定，建筑物、構筑物或者其他設施倒塌、塌陷造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任，但是建設單位與施工單位能夠證明不存在質量缺陷的除外。建設單位、施工單位賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、構筑物或者其他設施倒塌、塌陷造成他人損害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承擔侵權責任。
習題：下列爭議中，屬于侵權糾紛的是（ ）。
A.構筑物倒塌造成毗鄰建筑物毀損引起的爭議
B.承發包雙方因轉包工程引起的爭議
C.承發包雙方因工程質量不合格問題引起的爭議
D.承發包雙方因臺風導致工期延誤引起的爭議
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【答案】A
【解析】BCD屬于合同糾紛。
【考點來源】第一章第五節建設工程債權制度
考點十二：不當得利
《民法典》規定，得利人沒有法律根據取得不當利益的，受損失的人可以請求得利人返還取得的利益，但是有下列情形之一的除外：（1）為履行道德義務進行的給付；（2）債務到期之前的清償；（3）明知無給付義務而進行的債務清償。
習題：根據《民法典》，受損失的人可以請求得利人返還取得的利益的有（ ）。
A.為履行道德義務進行的給付
B.債務到期之前的清償
C.一方當事人按照合同約定先行給付，后該合同被確認無效
D.明知無給付義務而進行的債務清償
E.無處分權人處分他人財產而取得利益
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【答案】CE
【解析】《民法典》規定，得利人沒有法律根據取得不當利益的，受損失的人可以請求得利人返還取得的利益，但是有下列情形之一的除外：（1）為履行道德義務進行的給付；（2）債務到期之前的清償；（3）明知無給付義務而進行的債務清償。
【考點來源】第一章第五節建設工程債權制度
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